>

“切机”方式影响恶劣 银联建议启动专项检查

作者:富易堂,富易堂riche88   来源:  时间:2021-12-11 17:40  点击:

  如果要用一个字来形容今年上半年的支付收单市场,用“乱”一点都不为过,央行此前暂停8家第三方支付机构新增商户业务,似乎并未取得警示收单市场机构的效果。

  014年上半年银行卡受理市场规范工作通报》(以下简称 《通报》)显示,今年上半年,全国确认违规商户46万户,占活动商户的5.84%,全国实施约束商户约19.7万户,约束金额高达3.56亿元。

  《通报》还提到,上半年新型违规频发,出现大规模转移交易、直连发卡银行甚至买卖通道以及利用切机抢夺商户资源等新的问题,银联建议,人民银行在前期措施基础上,进一步加大收单业务监管力度,对“停新”以外违规机构启动专项检查。

  业内人士预计,对支付机构的监管政策将趋严,可能会有更多支付机构被暂停新增商户业务。

  《通报》显示,今年上半年,全国确认违规商户461936户,占活动商户的5.84%,其中非金机构违规商户355835户,占全部违规商户的77.03%,银行违规商户106101户,占全部违规商户的22.97%,违规商户均已完成整改或撤机。

  2014年上半年,全国实施约束商户197044户,约束金额达3.56亿元,补偿发卡银行3.12亿元,其中非金机构约束金额2.62亿元,银行约束金额0.94亿元。

  违规约束,是指银联业管委指定的银行卡受理市场细则,从2009年开始央行要求银联对市场上出现的不正当情况展开自律工作,根据细则,对违规的支付机构罚款,并“按照现有7:2:1的分成比例”补齐受损方差价。

  对于受人诟病的“套码”行为,《通报》显示,2014年上半年,全国共确认违规套用低扣率商户183275户,占全部违规商户的39.68%,其中违规套用低扣率MCC商户150585户,违规套用低扣率依然是目前市场违规的主要问题。

  而从违规机构来看,银行和非金机构皆难“幸免”。《通报》以违规占季末活动商户比为标准,银行方面,北京银行平安银行招商银行位列前三,违规占季末活动商户比分别达到17.61%、6.96%和6.35%,而非金机构方面比例更高,上海德颐、盛付通、杉德电商占据违规榜前三,违规占季末活动商户比则分别高达63.82%、60.39%和58.92%。

  某国有银行收单业务负责人告诉《每日经济新闻》记者,现在的收单市场,主要的违规方式为商户类别套用,线上线下渠道价格套用。因此,他建议简化甚至取消行业价格分类,缩小行业价差,并对线上和线下渠道实行一体化定价,促进收单市场的平稳、有序发展。

  不过,对于收单市场的现状,业内看法较为一致,就是竞争激烈,使得第三方支付机构和银行不惜违规来获取商户。

  某大型支付机构人士告诉记者,商业银行收单业务部门为了给本行客户提供其他服务,不惜牺牲收单业务部门利润,甚至向商户开出零费率,这并没有遵守此前发改委的规定。

  《通报》提到,今年上半年,新型违规频发,包括大规模转移交易;直连发卡银行甚至买卖通道;利用切机抢夺商户资源以及违规布放二清机。

  所谓切机,类似手机的“刷机”,一般以免费降低扣率为诱饵,劝说商户升级POS机程序,然后偷偷卸载或者破坏竞争对手的原有程序,换上自家的软件,使之变成自己的客户。从外观上看,POS机没有任何变化,但其实已经换了资金清分路径,收取手续费的东家也换了,商户对这种特洛伊木马式的“升级”往往蒙在鼓里。

  《通报》提到,根据机构投诉,乐富、中汇等机构为扩大收单市场份额,授意或指使外包机构利用切机抢夺商户资源,同时大量伪造商户名称和代码,加剧了收单机构间恶意竞争,扰乱了银行卡受理市场秩序。

  上述国有银行收单业务负责人表示,在现有竞争激烈的环境下,只要有套利空间,收单机构的套利冲动就很强。

  层出不穷的违规方式,也使得外界预期监管层监管政策或趋严,甚至不排除暂停了更多支付机构新增商户业务。对此,《通报》中的措辞也十分严厉,“建议人民银行在前期措施基础上,进一步加大收单业务监管力度,对停新以外违规机构启动专项检查,对查处严重违规机构适时暂停新增商户业务。”

  而对于之前受到处罚的8家支付机构,《通报》建议制定“停新”机构验收标准,对于验收不通过机构继续暂停新增商户,甚至强制退出市场,巩固前期监管成果,遏制银行卡受理市场违规行为。

  上述某国有银行收单业务负责人表示,暂停更多机构新增商户业务属于监管机构的策略,个人不好推测。不过,现在的市场情况监管机构肯定有所掌握。

  《每日经济新闻》记者注意到,《通报》将抄报至人民银行相关领导及支付结算司等。

富易堂,富易堂riche88

Copyright © 2004-2019 富易堂,富易堂riche88 机械(香港)有限公司 版权所有